Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego "Mikropożyczka” w ramach Projektu pn. "Wsparcie rozwoju przedsiębiorczości poprzez pożyczki” w ramach instrumentów finansowych Re...

Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego "Mikropożyczka” w ramach Projektu pn. "Wsparcie rozwoju przedsiębiorczości poprzez pożyczki” w ramach instrumentów finansowych Re...

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług, polegających na udzielaniu Jednostkowych Pożyczek w ramach utworzonego przez Pośrednika Finansowego Instrumentu Finansowego "Mikropożyczka” do którego Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy utworzonego w ramach Projektu pn. "Wsparcie rozwoju przedsiębiorczości poprzez pożyczki” w ramach instrumentów finansowych RPO WP 2014 - 2020 przez Wykonawców (zwanych dalej "Pośrednikami Finansowymi” lub "PF”), wybranymi w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Parametry oraz grupa docelowa udzielanych przez Wykonawcę Jednostkowych Pożyczek zostały określone w "Metryce Instrumentu Finansowego Mikropożyczka” stanowiącej załącznik nr [2] do Istotnych Postanowień Umowy, które stanowią załącznik nr 2 do SIWZ (dalej: "Umowa Operacyjna”).

Województwo podkarpackie.

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług, polegających na udzielaniu Jednostkowych Pożyczek w ramach utworzonego przez Pośrednika Finansowego Instrumentu Finansowego "Mikropożyczka” do którego Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy utworzonego w ramach Projektu pn. "Wsparcie rozwoju przedsiębiorczości poprzez pożyczki” w ramach instrumentów finansowych RPO WP 2014 - 2020 przez Wykonawców (zwanych dalej "Pośrednikami Finansowymi” lub "PF”), wybranymi w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Parametry oraz grupa docelowa udzielanych przez Wykonawcę Jednostkowych Pożyczek zostały określone w "Metryce Instrumentu Finansowego Mikropożyczka” stanowiącej załącznik nr [2] do Istotnych Postanowień Umowy, które stanowią załącznik nr 2 do SIWZ (dalej: "Umowa Operacyjna”).

Usługi będące przedmiotem niniejszego zamówienia mogą być świadczone wyłącznie w odniesieniu do przedsięwzięć w zakresie przedstawionym w "Metryce Produktu Finansowego Mikropożyczka”, realizowanych na terenie województwa podkarpackiego.

Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, do wysokości 50 % wartości przedmiotowego zamówienia.

Zamawiający, zgodnie z dyspozycją art. 34 ust. 5 ustawy Pzp, przewiduje możliwość udzielenia zamówienia objętego prawem opcji.

Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania Prawa Opcji. Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach Prawa Opcji wynosi do 100 % wysokości zamówienia podstawowego. Jednostkowe Pożyczki udzielane przez Wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie Prawa Opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w "Metryce Instrumentu Finansowego Mikropożyczka”, stosowane do podstawowej części Zamówienia. W przypadku skorzystania z Prawa Opcji, Zamawiający, w uzgodnieniu z Wykonawcą, dokona aktualizacji terminów oraz Wskaźników w zakresie okresu realizacji Prawa Opcji.

Prawo Opcji jest uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie musi, skorzystać.

W ramach niniejszego zamówienia. Zamawiający nie ponosi żadnej odpowiedzialności z tytułu nieskierowania takiego żądania do Wykonawcy, a Wykonawcy z tytułu nie skorzystania z Prawa Opcji przez Zamawiającego nie przysługuje żadne roszczenie.

Szczegółowe regulacje dotyczące zakresu i sposobu skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji zostały opisane w Istotnych Postanowieniach Umowy (IPU) stanowiących załącznik nr 2 do SIWZ.

1. Zgodnie z dyspozycją art. 24aa ustawy Pzp, Zamawiający może skorzystać z procedury odwróconej.

2. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności z art.. 24 ust. 1 oraz 5 pkt. 1,2,4 i 8 ustawy Pzp.

3. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 10 000 PLN, musi zostać wniesione do terminu na składanie ofert.

W celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu dot. sytuacji ekonomicznej i finansowej Wykonawca zobowiązany jest złożyć na wezwanie zamawiającego:

1) bilans, a jeżeli sprawozdanie finansowe obejmujące ww. bilans podlega badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości lub MSR/MSSF, również z opinią o badanym bilansie, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, inne dokumenty określające wartość kapitałów (funduszy) własnych według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, na dzień rozpoczęcia działalności, odpowiadającej co najmniej wysokości określonej w opisie sposobu spełniania warunku udziału w postępowaniu;

Wykonawca zapewni stabilność ekonomiczną oraz potencjał finansowy realizacji Umowy poprzez spełnienie następującego warunku:

Wykonawca wykaże, że posiada kapitały (fundusze) własne według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, według bilansu otwarcia, w wysokości [25 %] pierwotnego Wkładu Funduszu Funduszy (tj. bez Wkładu możliwego do wniesienia na podstawie prawa opcji i/lub w ramach zamówienia dodatkowego), który zostanie wniesiony przez Menadżera do Instrumentów Finansowych w ramach tej części zamówienia, o realizację której ubiega się Wykonawca, tj.:

Wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej [1 675 000,00 PLN];

W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum), sumowaniu podlegają kapitały (fundusze) własne wszystkich uczestników konsorcjum ubiegających się zamówienie.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.5 ppkt. 1) części VII SIWZ.

Pozostałe wymagania dot.ww warunku udziału w postępowaniu są zawarte s SIWZ.

W celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu dot. zdolności technicznej i kwalifikacji zawodowych Wykonawca zobowiązany jest złożyć na wezwanie zamawiającego:

1) oświadczenie dotyczące udzielonych kredytów/pożyczek w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SIWZ;

2) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 8 do SIWZ;

1) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, udzielił kredytów/ pożyczek a średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła [54], a minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła [4 466 666,67 PLN].Przyjęty sposób ustalenia powyższych wskaźników: nie mniej niż liczba wymaganych do udzielenia w Okresie Budowy Portfela (18 miesięcy) Jednostkowych Pożyczek o wartości nie mniejszej niż wartość środków pierwotnego Wkładu Funduszu Funduszy (tj. bez Wkładu możliwego do wniesienia na podstawie prawa opcji i/lub w ramach zamówienia dodatkowego).

Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, sumowaniu podlega minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek oraz minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.5.ppkt. 2) części VII SIWZ.

2)Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje następującym zespołem osób, w skład którego wchodzi co najmniej cztery (4) osoby posiadające odpowiednie doświadczenie i wykształcenie, które zostaną skierowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia:

i. kierownik projektu – 2-letnie doświadczenie w instytucjach finansowych na stanowisku kierowniczym, posiadający wykształcenie wyższe;

ii. minimum dwie (2) osoby z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie oceny wniosków o pożyczkę/kredyt, w tym oceny pod względem zdolności kredytowej przedsiębiorstw, monitorowania ekspozycji kredytowych/administracji kredytowej, z których każda posiada wykształcenie wyższe;

iii. minimum jedna (1) osoba z co najmniej rocznym doświadczeniem w obszarze kontroli lub audytu wewnętrznego, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

iv. minimum jedna (1) osoba z co najmniej rocznym doświadczeniem w zakresie przeprowadzania procedur windykacyjnych;

v. minimum jedna (1) osoba posiadająca co najmniej roczne doświadczenie we współpracy z osobami bezrobotnymi, w tym w zakresie finansowania podejmowania przez osoby bezrobotne działalności gospodarczej lub świadczenia usług doradztwa/szkoleń na rzecz osób bezrobotnych.

Uwaga:

Zamawiający dopuszcza, aby ta sama osoba, została wykazana do realizacji zamówienia w nie więcej niż trzech wskazanych wyżej obszarach pod warunkiem, że spełnia odpowiednio ww. warunki w zakresie doświadczenia i wykształcenia, z wyłączeniem osoby dedykowanej na kierownika projektu oraz osoby z doświadczeniem w obszarze kontroli i audytu.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.5 ppkt. 3) części VII SIWZ.

Pozostałe wymagania dot.ww warunków udziału w postępowaniu są zawarte s SIWZ.

Zgodnie z warunkami zawartymi w Istotnych Postanowieniach Umowy (zał nr 2 do SIWZ).

Otwarcie złożonych ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego w Warszawie, Al. Jerozolimskie 7. Otwarcie ofert jest jawne. Zainteresowanych obecnością podczas otwarcia ofert prosimy o zgłoszenie się do recepcji BGK (adres j.w).

1. Do oferty Wykonawca jest zobowiązany dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie JEDZ, sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozp. Wykonawczego KE wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE. Celem wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu wskazanych w cz. IV SIWZ, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą informacji stanowiącej wstępne potwierdzenie ich spełniania, w ramach (JEDZ), tzn. wykonawca powinien ograniczyć się do w tym zakresie wyłącznie do wypełnienia sekcji alfa w części IV JEDZ i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV JEDZ.

W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

2. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw do wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, wraz z ofertą, składa także JEDZ dotyczący każdego z tych podmiotów.

3. Z postępowania wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności z art. 24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt. 1,2,4 i 8 u Pzp.

4. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia również:

1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

3) zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

4) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp albo wskazania przez Wykonawcę pełnych danych w zakresie adresów internetowych ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, z których Zamawiający może pobrać stosowne oświadczenia lub dokumenty wskazane przez Wykonawcę;

5. Wraz z ofertą Wykonawca musi złożyć: a) Formularz,,Oferta", b) Biznes Plan, c) JEDZ oraz inne dokumenty wymienione w SIWZ - szczegóły w SIWZ.

6. Zamawiający informuje, iż zgodnie z dyspozycją art. 24 aa ustawy Pzp, może skorzystać z procedury odwróconej.

7. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 10 000 PLN. Wadium musi zostać wniesione do terminu na składanie ofert.